這次，美國方案被拒了
而就在俄官員表示將以終止黑海港口農產品外運協議作為回應之際，G7內部被曝出現了巨大分歧。 2022 年的G7峰會。圖源：視覺中國 據英國《金融時報》24日報道，作為下個月舉行的G7峰會前談判的一部分，美國提出對俄全面制裁方案，遭到歐盟和日本反對。 “殺手锏”或將無法啟用 “從我們的角度來看，這根本不可能?！比⑷耸肯虮緢笸嘎?，日本和歐盟國家代表在上周的一次籌備會議上表示，美國此舉不可行。 據報道，G7峰會聲明草案中將包含一項內容——用含有少數豁免的全面出口禁令方案，取代目前對俄羅斯逐個產業分別實施的制裁。 換句話說，目前西方國家對俄羅斯的制裁模式是，除非某一領域遭到制裁，否則對俄出口所有商品都是被允許的。而新的方案將規定，除非某一領域獲得了豁免，否則對俄所有出口都將被禁止。 對此，美國白宮國家安全委員會表示，美國將“繼續尋找讓俄羅斯承擔責任的方法”。 長安街知事注意到，自去年2月俄烏沖突發生以來，G7對俄羅斯實施了多輪制裁，限制對俄出口軍用品、奢侈品等。歐盟則禁止對俄出口先進半導體、電子部件、量子計算機等先進技術以及能源設備、航空航天設備、軍民兩用設備、部分機械和交通運輸設備等，旨在切斷大部分俄羅斯與西方經濟、技術、設備和金融產業的聯系。 與此同時，G7還施壓并要求第三方國家遵守西方對俄制裁措施。但隨著土耳其、阿聯酋和中亞地區一些國家與俄羅斯的貿易額增長，他們面對的壓力也越來越大。 此次G7峰會擬發表的聲明草案中還包括，將繼續減少對俄羅斯的能源進口，在限制俄羅斯鉆石貿易方面引入“可追溯性機制”，以減少俄羅斯的鉆石出口收入。 分歧背后 23日，俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋杰夫在社交媒體上發文稱，“G7提出的全面禁止對俄出口的想法很棒，因為這也意味著G7將禁止從我國進口商品，其中包括對G7至關重要的商品類別。在這種情況下，運糧協議和他們所需的許多其他商品往來都將結束?！?br /> 梅德韋杰夫資料圖。圖源俄媒 梅德韋杰夫所說的運糧協議，即黑海港口農產品外運協議。 去年7月，在聯合國和土耳其的調解下，俄羅斯、土耳其、烏克蘭和聯合國代表簽署了有關取消對俄羅斯產品的出口限制以及俄羅斯協助外運烏克蘭糧食的多邊協議。 作為世界第五大糧食生產國，自協議簽署以來，烏克蘭已出口約2800萬噸糧食。表面上看，這為烏克蘭糧食運輸開辟了通道，但俄羅斯糧食和化肥出口卻因制裁仍無法進入國際市場。 ?？吭诎降滤_港的集裝箱船。圖源：視覺中國 俄羅斯外交部此前就曾發出警告，如果西方國家繼續阻礙俄羅斯糧食和化肥出口，黑海運糧協議將被延期。 “如果黑海運糧協議沒有續簽，烏克蘭無法出口，那么預計食品價格將再次大幅上漲?！泵绹襟w24日報道稱，全球發展中心的高級研究員伊恩米切爾表示，在全球糧食危機中，黑海運糧協議的終止可能會引發災難性后果。 據悉，G7將于5月19日到21日在日本廣島舉行峰會，討論對俄羅斯制裁等議題。值得注意的是，峰會前一天，也就是黑海運糧協議到期之時。 當地時間4月25日，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，黑海運糧協議中涉及俄羅斯的條款目前仍未得到執行，而俄羅斯和烏克蘭糧食出口量的下降或將導致世界糧食危機。從目前形勢來看，這不利于黑海運糧協議的延長。 除了糧食之外，能源問題也一直是成員國內部分歧的導火索。俄方指出，去年俄羅斯與歐盟的貿易額為2587億歐元，同比增長2.3%，俄羅斯依然是歐盟第五大貿易伙伴。 雖然德國、法國、荷蘭等國大幅減少了對俄出口，但保加利亞、匈牙利等國卻進一步加大了從俄羅斯進口天然氣等能源產品。 在此前的歐盟制裁中，由于對俄能源的依賴程度不同，各國對制裁內容多次發生分歧，如果歐盟想要按照美國提議的全面禁止對俄出口，則需要得到27個成員國一致同意，這項任務估計“道阻且長”。 制裁走到了盡頭？ 《金融時報》報道稱，圍繞聲明草案的分歧顯示，西方除了對俄制裁不斷加碼外，已無更多手段。 自2022年2月以來，歐盟已對俄羅斯進行了10輪制裁，禁止了價值超過1350億歐元的雙邊貿易流動，其中包括幾乎全部的俄羅斯石油產品，以及大量機械設備和電子產品出口。 代價是，歐盟成員國之間為了爭取各自的利益，通常需要經過數周漫長而激烈的爭論才能談妥一輪制裁條款。 有官員表示，新的全面出口禁令將引發更多的爭吵。 據《金融時報》20日報道，大多數歐盟官員承認，目前俄羅斯尚未受到制裁的部分，都是歐盟成員國無法割舍的。因此，新增的制裁條款，大概率也將無法通過。 “或許，我們需要豁免的俄羅斯商品，將多于被禁止的?！币晃还賳T說。  |